Они касаются, в том числе, оптимизации контрольно-надзорной деятельности и функций институтов развития. Одним из исполнителей по этим приоритетным для Открытого правительства направлениям назначен министр РФ Михаил Абызов.

Так, Минэкономразвития и министр РФ Михаил Абызов совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с привлечением представителей ведущих общественных объединений предпринимателей должны будут до 10 июня 2016 года обеспечить подготовку предложений по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов. Сделать это необходимо в рамках работы Правительственной комиссии по проведению административной реформы, которую возглавляет вице-премьер Сергей Приходько.

Снятие избыточного государственного давления на бизнес является важнейшим приоритетом реформы государственного управления и ключевым направлением работы Открытого правительства. Экспертный совет при Правительстве принимает активное участие в работе над законопроектом о государственном и муниципальном контроле и надзоре, который готовится по поручению Президента. В его основу легла ранее предложенная экспертами риск-ориентированная модель проведения проверок. А при Правительственной комиссии по административной реформе создана специальная подкомиссия по совершенствованию контрольно-надзорных функций под руководством Михаила Абызова. Министр также контролирует в Правительстве исполнение июльских поручений Президента об оптимизации работы контрольно-надзорных органов.

По экспертным оценкам, издержки бизнеса, связанные с излишними контрольно-надзорными мероприятиями, составляют от 1,5 по 7,5% ВВП, а реальный резерв экономического роста может достигать 2% ВВП. Уже сейчас мы с деловым сообществом и экспертами в регулярном режиме работаем на площадке подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных функций и над текстом законопроекта о госконтроле, и над общими принципами оптимизации работы контрольно-надзорных органов. Эта работа будет продолжена», — отметил Михаил Абызов.

Что касается оптимизации деятельности институтов развития, то к этой работе, согласно поручениям Премьера, подключатся Минэкономразвития, Минпромторг, Минобрнауки, Минсельхоз, Минстрой, Минвостокразвития, Минфин, министр Михаил Абызов и Аналитический центр при Правительстве РФ. Они должны будут обеспечить оптимизацию состава и функций институтов развития, установив ограниченный перечень приоритетов их деятельности, включающий в себя научное развитие, технологическое обновление экономики, поддержку импортозамещения и экспорта, жилищного строительства, развития регионов. Предварительный доклад по данному вопросу должен быть направлен в Правительство до 17 февраля 2016 года, а проект доклада Президенту — до 1 августа 2016 года.

Ранее Экспертный совет при Правительстве совместно с Минэкономразвития, Минобрнауки и Минфином по поручению Премьера провели оценку деятельности 27 государственных институтов развития, в том числе инновационных институтов, и разработали рекомендации по повышению их эффективности.

Вывод, который мы сделали, — государственные институты развития недостаточно скоординированы и эффективны. В условиях бюджетных ограничений и задач по модернизации экономики целесообразно пересмотреть модель их управления, нужно внедрять общие стандарты управления эффективности их деятельности и увязать их цели с социально-экономическими приоритетами государства», — отметил Михаил Абызов.

В поручениях Премьера речь идёт и о поддержке социально ориентированных НКО. Минэкономразвития, Минфину и Минтруду поручено обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих предоставление президентских грантов таким организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в том числе в малых городах и сельской местности. А совместно с госорганами субъектов РФ им поручено разработать программу поэтапного доступа НКО социальной сферы к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

Активная работа по развитию данного сектора ведётся на площадке Открытого правительства с конца 2012 года. Рабочая группа при Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства, Минэкономразвития, АСИ, другие организации подготовили предложения по развитию социально ориентированных НКО и социального предпринимательства. Одно из базовых направлений дальнейшей работы — государственная и бюджетная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

© НСОПБ